العمليه الاداريه — نظره شموليه
- 8
- 9
- مقدمة:
- تغيرت الدنيا مع نهاية القرن العشرين وانقلبت رأسا على عقب وتغير معها علم الإدارة ، وأصبح واضحًا
- الآن أن التكنولوجيا المتقدمة فى المعلومات والاتصالات قد غيرت طريقة أداء الأعمال من ناحية ، وطريقة
- التخطيط والتن ظيم والرقابة من ناحية أخرى 0 كما أن تحرير التجارة العالمية والتوجه العالمى قد أحدث ضغوطًا
- على الإدارة فى مواجهة منافسة شرسة محلية وعالمية ، وانتشرت ظاهرة الاندماجات والتكتلات و إزدادت
- المخاطر وتنوعت وأصبح الشىء الثابت هو التغيير 0
- لقد تغيرت طبيعة الإدارة كما نعرفها فى القرن العشرين ، حيث كان الافتراض إن الهدف من الإدارة هو
- وضع الأهداف للعاملين لتنفيذها ، ووضع القواعد واللوائح لكى يسيروا عليها ، وتصميم ” هيداركي ه ” من أعلى
- الى أسفل للسيطرة ، ووضع ضوابط رقابية ، والتفتيش لضمان التنفيذ 0
- 0 إن الهدف من الإدارة هو استثاره حماس العاملي ن وإفساح المجال ولقد أصبح الافتراض - فى القرن ا ل 21
- لقدراتهم الابتكارية ، والبحث عن رؤى مستقبلية وأمال مشترك ة ، وتكوين قيم وقناعات مشتركة ، وإعطائهم
- سلطات واسعة للتكيف مع الظروف المعاصر ة والتأكيد على حقيقة إن الإدارة هى إدارة الم وارد البشرية وأن
- المورد البشرى هو المورد الحقيقى فى أى منظمة وبالتالى فإن تمكين الموارد البشرية تحتل مكانا محوريا فى
- 0 إدارة القرن ال 21
- لقد أصبح من الضرورى – كنقطة انطلاق فى التخطيط – تكوين رؤية مستقبلي ة أو حلم مشترك لجميع
- العاملين ، ووضع أهداف متوازنة تجمع بين الأجل القصير والأجل الطويل 0
- وفى مجال التنظيم ظهرت الحاجة الماسة الى ضرورة تبن ى تنظيمات مدمج ة وإلغاء المستويات الإدارية الوسطى
- وتوفير صلاحيات قرب التنفيذ والاعتماد على فرق العمل المدارة ذاتيا 0
- هذا وقد أقتنع الجميع بأهمية القيادة فى شحذ الهمم بشكل لم يسبق له مثيل ، للقيام بمهام الت غيير المطلوب ة
- وظهرت أهمية القادة الذين يحبون الت غيير ( القادة التحويليين ) كبديل للمديرين العاديين ( التبادليين ) كما ظهرت
- أهمية إعادة تشكيل قيم وقناعات المنظمة لإحداث التغيرات التى تتطلبها الظروف الجديدة وأصبح إعاد ة تشكيل
- 0 حضارة المنظمة هى الوظيفة الرئيسية للقيادة فى القرن ال 21
- 10
- هذا وقد تغير مفهوم الرقابة مع المتغيرات العالمية المعاصرة وأصبح من الضرورى الاهتمام بمعايير غير
- مالية – معايير تجمع بين الأجل القصير والأجل الطويل بين أصحاب المصالح المختلفة ، لقد أصب ح من
- الضرورى تبنى مفهوم وأساليب الرقابة المتوازنة 0
- لقد أصبح واضحا الآن أن عملية صناعة القرارات الذكية هى جوهر عملية الإدارة بمعنى ا نه لابد من
- تشخيص أى مشكلة تشخيصًا دقيقا وعدم التسرع فى إبداء الأسباب أو اتخاذ القرار دون جمع معلومات كافية 0
- كما أصبح من الواضح ضرورة تحديد الأهداف عند حل اى مشكلة ووضع الأولويات بدقة ووضع مصفوفة بدائل
- للأهداف المختلفة وحساب المخاطرة والقدرة على تحمل القرار 0
- والآن عزيزى المشارك هل ترى ان الأجهزة الحكومية بعيده عن كل ما سبق قوله ؟ إجابتك حتمًا لا !
- الأجهزة الحكومية – وبنفس الدرجة – بحاجة ان تواكب التقدم الإدارى الذى يستلزمة عالم اليوم ، فبدونها وبدون
- تقدم الإدارة الحكومية لن تتقدم منظمات المجتمع الخاص ولن يتقدم شى على ارض الوطن 0
- لكل ما سبق كان اهتمامنا بالإدارة فى مجالات العمل الحكومى ، وأنت عزيزى المشارك محور كل هذ ا
- الاهتمام .
- 11
- أولا ما هية الإدارة وخصائصها :
- الإدارة هى ذلك ” العضو ” فى المؤسسة المسئولة عن تحقيق النتائج التى وجدت من أجلها تلك المؤسسة سواء
- كانت المؤسسة شركة أو مستشفى أو جامعة أو مصلحة أو وزارة …. الخ
- فالإدارة ” مسئولية وتكليف ” مسئولية عن تحقيق النتائج وليس لها أهمية فى ذاتها وأنما أهميتها مستمدة من
- النتائج المفروض أن تحققها المؤسسة التى وجدت فى المجتمع – إن معنى ذلك – ببساطة إن الإدارة مسئولية
- إجتماعية بطبيعتها : مسئولية وتكليف ضمنى من المجتمع – تكليف من المجتمع بإستخدام موارده المادية والبشرية
- ” أموال وعدد وآلات وبشر ” لتحقيق نتائج ” سلع وخدمات وشروط معينة “
- وعلى ذلك فإن الإدارة ملتزمة أمام المجتمع بعدة التزامات أساسية فى تحقيقها للنتائج : -
- -1 إلتزام باختيار العناصر الملائمة لتحقيق النتائج المقررة .
- ” Effectiveness ” الفاعلية
- -2 إلتزام بإستخدام العناصر – التى تقرر إستخدامها – أحسن استخدام .
- ” Efficiency ” الكفاءة
- ” Ethics ” -3 إلتزام بالأخلاقيات وبتحقيق إنسانية الإنسان
- ” Timeframe ” -4 إلتزام بتحقيق توازن بين متطلبات الأجل القصير والأجل الطويل
- والشكل التالى يوضح ماهية الإدارة وخصائصها
- 12
- ماهية الإدارة
- وخصائصها
- نشاط فنى
- واجتماعى
- نشاط هادف
- نشاط ذهنى
- توظيف الموارد
- الشمولية
- التوجه المستقبلى
- التكامل
- الديناميكية علم وفن
- ( ( حركية ) شكل رقم ( 1
- 13
- ثانيا : الإدارة فى جميع المستويات
- هذا ونود إن نوضح ان المقصود بالإدارة ” كعضو ” الإدارة فى جميع المستويات وليس فقط الإدارة
- العليا وان كان هناك اختلاف – بالتعريف – فى نطاق المسئولية الإدارية 0
- وان كانت نوعية المهام واحده : فالكل مسئول عن الفعالية والكفاءة والأخلاقيات والبعد الزمنى 000
- وإذا كان هناك تقصير فإن العقاب يكون وجدانيًا قبل ان يكون رئاسيًا والشكل التالى يوضح المستويات الإدارية
- تراقب وحدات العمل تطبق الخطط
- وتنسق لتحقيق الأهداف التنظيمية
- وضع الأهداف التنظيمية – السياسات ،
- الاستراتيجية اتخاذ قرارات الأجل
- الطويل
- توجه وتدعم التنفيذين وتتخذ القرارات
- المتعلقة بالعمليات فى الأجل القصير
- الإدارة الوسطى
- الإدارة الدنيا او مديرى
- الخط الاول
- الإدارة
- العليا
- شكل رقم ( 2 ) مستويات الإدارة
- 14
- ثالثا : الإدارة مهنة تتطلب ثلاث مهارات
- - مهارة فنية .
- - مهارة إنسانية .
- - مهارة فكرية .
- إن المزيج الملائم من هذه المهارات يختلف باختلاف المستوى الإدارى للمدير
- والجدول التالى يوضح المهارات المطلوبة على مستويات الإدارة المختلفة
- المهارات التى تتطلبها المستويات الإدارية
- المهارات الفنية
- وتعنى إتقان الجوانب الفنية للعمل من حيث كيف يؤدى
- العمل وبأى اسلوب ، والتعامل مع الادوات والمعدات ان
- وجدت ، وكذلك الالمام بالمصطلحات ، واللغة الخاصه
- التى تحكم هذا العمل
- المهارات إلانسانية
- وتعنى فن التعامل مع الآخرين واجادة العلاقات الإنسانية
- من حيث تحفيز المرؤوسين وتوجيههم والاتصال بهم
- وقيادتهم ، اى التأثير فى سلوكهم ايجابيا والإلمام
- بالمحددات الخاصة بالسلوك الانسانى وكيفية التعامل مع
- الأنماط البشرية المختلفة
- المهارات الفكرية
- وهى تشير الى المهارات الذهنية الخاصة بأعمال الذهن
- مثل التفكير و الابتكار والتحليل والتقييم والتذكر والخيال
- وحل المشكلات والتنبؤ وتوقع الأحداث بطريقة علمية
- وكذلك التعامل والنظره الشمولية للأشياء
- • الأهمية النسبية للمهارات المطلوبة فى المدير
- ( شكل رقم ( 3
- مهارة فكرية
- مهارة فنية
- ادارة عليا ادارة وسطى ادارة دنيا
- مهارة إنسانية
- 15
- ، مقارنة بين عناصر الإدارة فى القرن ال 20
- ال 21
- القرن ال 20 القرن ال 21
- وضع الأهداف والمعايير
- رسم السياسات والإجراءات (اللائحة)التنبؤات وإعداد
- الموازنات
- وضع برامج العمل والجداول الزمنية
- صياغة الرؤية والرسالة
- وضع الاهداف ومعايير الاداء
- تكوين الاستراتيجية والتميز التنافسى
- تصميم نظم العمل الالكترونية
- التخطيط
- تصميم الهيكل التنظيمى
- تحديد المسئوليات
- تحديد العلاقات
- اختيار المديرين
- التنظيم
- تصميم الهيكلة التنظيمية
- تهيئة الموارد البشرية وتمكينها
- ما نعرفة أحسن مما لا نعرفة
- مديرين تبادلين
- نظم التحفيز مادية فقط
- سكرتارية متغيرة الأجل
- تشكيل قيم وقناعات المنظمة
- القيادة القيادة وشحذ الهمم
- وضع المعايير الرقابية
- قياس الأداء
- تشخيص المشكلات وعلاجها
- الرقابة
- الرقابة المالية
- الرقابة المتوازنة
- قرارات الحبر على الورق
- قرارات الرشادة صناعة
- القرار
- الابتكار والإبداع
- القرارات الفعالة
- ( شكل رقم ( 4
- 16
- تمكين العاملين
- مفهوم تمكين العاملين
- هو منح ال عاملين قوة التصرف واتخاذ القرارات من خلال تدعيم إحساس الفرد بفا عليته الذاتية فى العمل من
- خلال التعرف على العوامل السلبية التى تزيد من شعوره بانعدام الثقة ومحاولة تلافيها .
- فهو مشاركة فعلية من جانب العاملين فى إدارة المنظمات التى يعملون فيها وحل مشكلاتها والتفكير
- الإبداعى وتحمل المسئولية والرقابة على النتائج
- أسباب الاهتمام بتمكين العاملين .
- -1 زيادة الاهتمام بالتدريب والتنمية المستمرة .
- -2 إن العاملين هم القادرون على حل مشكلاتهم .
- -3 يصبح العاملون أكثر التزاما عندما يشاركون فى صناعة القرار .
- -4 المشاركة تزيد من دافعية العاملين وحماسهم وشعورهم بالرضا حيث يشعر ون بإشباع حاج اتهم للأمن
- واحترام النفس وإثبات الذات .
- -5 المشاركة تؤدى الى زيادة وحدة المنظمة ودرجة تماسكها .
- أبعاد التمكين .
- من وجهة النظر الإدارية
- • بعد مهارى : يتمثل فى إكساب العاملين مهارات العمل الجماعى من خلال التدريب .
- • بعد إدارى : إعطاء حرية اتخاذ القرارات لكل أعضاء المنظمة .
- من وجهة النظر الإدراكية :
- • حرية الاختيار : تتعلق باختيار الفرد لطريقة تنفيذ مهام عمله .
- • الفعالية الذاتية : تتعلق بقدرة الفرد على أنجاز مهام عمله بنجاح
- • معنى العمل : تتعلق بإدراك الفرد لمعنى العمل وقيمته بالنسبة له وللآخرين وللمنظمة .
- • التأثير : وتتعلق باعتقاد الفرد أن له تأثيرًا على القرارات والسياسات التى يتم اتخاذها
- والمتعلقة بعمله .
- 17
- دعائم التمكين :-
- -1 تأييد الإدارة العليا .
- -2 تخصيص الوقت الكافى له .
- -3 الثقة المتبادلة بين الإدارة والعاملين .
- -4 الالتزام الداخلى ( الذاتى ) .
- -5 المشاركة الفعالة .
- عناصر تمكين العاملين:-
- يعتمد تمكين العاملين على 3 عناصر هى :-
- -1 مشاركة المعلومات
- فالمعلومات هى حجر الزاوية فى الثقة بين العاملين والإدارة
- -2 الإدارة الذاتية :-
- فالإدارة لابد أن تضع إطار للتحرك وتزويد ونمو الع املين بالمعلومات الواقعية عن رسالة المنظمة وأهدافها
- وقيمها .
- -3 فريق العمل :-
- يعتبر فريق العمل أحد الدعائم الأساسية للتحرك الذاتى للعاملين ويتميز بأنه نسيج متكامل من قدرات الأعضاء
- ورغباتهم ويتجه نحو الغايات المراد تحقيقها وتعتمد الفاعلية الكلية للمنظمة على فاعلية الفرق التى توجد بها .
- معوقات التمكين :-
- -1 الخوف من فقد سلطة أو نفوذ للمديرين
- -2 الخوف من تحمل المسئولية واتخاذ القرار من المرؤوسين خوفا من إظهار قدراتهم الحقيقية الضعيفة أمام
- الإدارة
- -3 سيادة البيروقراطية
- -4 الاعتقاد الخاطئ أن التمكين هو الحل السحرى لجميع المشاكل
- -5 حدوث اندماج تنظيمى يقف عقبة فى نجاح تمكين العاملين .
